未來(lái)的市場(chǎng)主要在分布式光伏，未來(lái)的領(lǐng)跑者項目將越來(lái)越少，價(jià)格會(huì )繼續下降。當沒(méi)有領(lǐng)跑者項目時(shí)，廠(chǎng)家無(wú)處銷(xiāo)售，自然降價(jià)實(shí)現平價(jià)上網(wǎng)。

　　4月25日是國家能源局發(fā)布的對《關(guān)于完善光伏發(fā)電建設規模管理的意見(jiàn)》和《分布式光伏發(fā)電項目管理辦法》兩個(gè)文件進(jìn)行征求意見(jiàn)的截止日期。而就在4月24日，在國家能源局新聞發(fā)布會(huì )上，新能源和可再生能源司副司長(cháng)李創(chuàng )軍釋放了嚴控光伏發(fā)展規模的多個(gè)信號。

　　其中，推進(jìn)光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)步、降低發(fā)電成本、減少補貼依賴(lài)依舊是主要發(fā)展方向。但同時(shí)，記者從相關(guān)廠(chǎng)商了解到，一些廠(chǎng)家已經(jīng)開(kāi)始為2018年的630搶裝備貨，希望能享受到2017年的電價(jià)。

　　4月25日,唐山海泰新能科技股份有限公司區域總監劉建海接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，去年630搶裝旺季期間，出現組件產(chǎn)能不夠的情況，今年各大組件廠(chǎng)紛紛擴產(chǎn)。但在搶裝力量中，主要還是領(lǐng)跑者項目占比較大�！叭绻�都開(kāi)始建設了，組件產(chǎn)能消化沒(méi)問(wèn)題。但是如果領(lǐng)跑者把指標拿了，在土地或者其他條件上被卡不能建設的話(huà)，那今天組件產(chǎn)能肯定過(guò)剩�！�

　　630“壓境”

　　近日，記者注意到，一位光伏組件生產(chǎn)商多次在朋友圈中提到，“630即將來(lái)臨，各大廠(chǎng)家產(chǎn)能幾乎爆滿(mǎn)，需要的抓緊備貨�！�

　　對此，晶科能源戶(hù)用事業(yè)部副總經(jīng)理孫濤4月25日告訴記者，630沒(méi)有貨是比較正常的，因為去年有些項目630之前要并網(wǎng)，但這兩個(gè)月也會(huì )出現小規模的搶裝。

　　2017年12月22日，國家發(fā)改委公布了《國家發(fā)展改革委關(guān)于2018年光伏發(fā)電項目?jì)r(jià)格政策的通知》，明確了2018年光伏電站標桿上網(wǎng)電價(jià)的調降辦法：降低2018年1月1日之后投運的光伏電站標桿上網(wǎng)電價(jià)，Ⅰ類(lèi)、Ⅱ類(lèi)、Ⅲ類(lèi)資源區標桿上網(wǎng)電價(jià)分別調整為每千瓦時(shí)0.55元、0.65元、0.75元(含稅)；2018年1月1日以后投運的、采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式的分布式光伏發(fā)電項目，全電量度電補貼標準降低0.05元，即補貼標準調整為每千瓦時(shí)0.37元(含稅)。采用“全額上網(wǎng)”模式的分布式光伏發(fā)電項目按所在資源區光伏電站價(jià)格執行；村級光伏扶貧電站(0.5兆瓦及以下)標桿電價(jià)、戶(hù)用分布式光伏扶貧項目度電補貼標準保持不變。

　　但是，2018年以前備案并納入以前年份財政補貼規模管理的光伏電站項目，于2018年6月30日以前仍未投運的，執行2018年標桿上網(wǎng)電價(jià)。也就是說(shuō)，電價(jià)下調獲得了半年的緩沖期。

　　劉建海向記者介紹，去年630時(shí)，所有的組件廠(chǎng)全部都是滿(mǎn)產(chǎn)狀態(tài)，業(yè)主或者總包方想購買(mǎi)組件的話(huà)，基本不用去談付款條件，直接百分之百的貨款購買(mǎi)，這樣都沒(méi)有產(chǎn)能去做。所以今年各大廠(chǎng)都開(kāi)始擴產(chǎn)能了。

　　光伏行業(yè)人士王淑娟此前分析，2017年一共有14.4GW的集中式光伏電站指標。除去7.2GW用于集中式扶貧的指標，再加上2016年遺留的已經(jīng)建成無(wú)指標電站，全國存在6GW以上建成但無(wú)指標的項目。因此，2018年需要搶630的項目，約為8GW左右。

　　雖然需求增長(cháng)，但是，從組件價(jià)格來(lái)看，尚未大爆發(fā)式增長(cháng)。

　　根據PV InfoLink截止到4月25日的中國市場(chǎng)光伏現貨報價(jià)數據，組件價(jià)格在本周（4.19-4.25）中上漲幅度在7%-8%，并且預計下周仍會(huì )有0-3%的漲幅。

　　另外，在硅料環(huán)節，經(jīng)過(guò)小幅上揚后，硅料的價(jià)格再度出現下降的局面，其中，多晶硅菜花料均價(jià)降幅達到1.6%�？梢�(jiàn)，在630旺季大幅爆發(fā)之前，雖然硅料因為硅片廠(chǎng)的高產(chǎn)能、高開(kāi)工率而仍舊稍有短缺，但未能徹底改變硅片長(cháng)期低迷的價(jià)格。硅片方面，多晶硅片價(jià)格出現了1.4%的漲幅，單晶硅片價(jià)格趨穩。

　　電池片方面，多晶電池片價(jià)格穩定，單晶電池片價(jià)格上漲1.5%，但國內采買(mǎi)單晶PERC電池片的需求依然不強，價(jià)格再度下跌0.6%。

　　根據PV InfoLink對于前幾周價(jià)格的走勢分析，電池片廠(chǎng)商已再度開(kāi)始醞釀漲價(jià)，近期陸續有電池廠(chǎng)開(kāi)始釋出下月新報價(jià)。但因為業(yè)內普遍保守看待今年630搶裝體量，市場(chǎng)對五、六月的預判并未太樂(lè )觀(guān)，使得電池片短期內難以出現明顯漲勢。

　　孫濤預計，630旺季期間，光伏組件的價(jià)格或將穩中有升。但硅片的價(jià)格能穩定下來(lái)，與前兩年630之前的價(jià)格變化相比漲幅不大。

　　劉建海也表示，組件價(jià)格應該處于平穩的狀態(tài)，“平價(jià)上網(wǎng)的大趨勢是要求組件降價(jià)，但是目前市場(chǎng)需求火爆，肯定不會(huì )降太多，這段時(shí)間應該保持平穩的上下波動(dòng)�！�

　　政策待定

　　除了領(lǐng)跑者項目外，今年裝機量中很大一部分是分布式光伏。根據4月24日國家能源局統計數據，今年一季度，從新增裝機結構看，光伏地面電站197萬(wàn)千瓦，同比下降了64%；分布式光伏768.5萬(wàn)千瓦，同比增長(cháng)217%。

　　在新聞發(fā)布會(huì )上，李創(chuàng )軍提出，今年擬安排1000萬(wàn)千瓦規模用于分布式光伏建設，僅是2017年的一半。而且，根據一季度分布式裝機768.5萬(wàn)千瓦的數據，剩余量只有231.5萬(wàn)千瓦。

　　一位從事戶(hù)用光伏的人士4月25日對記者表示，這只是計劃，還沒(méi)有具體的政策落地，“如果只剩下這么少的補貼指標，吸引力大大降低，沒(méi)法干了�！�

　　對此，孫濤表示，大家有不同的解讀，但10GW基本上還是要用在“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”模式并網(wǎng)的工商業(yè)分布式項目上，如果按照字面的理解，剩下的年度配額只剩2 GW多，會(huì )出現搶裝。

　　“根據最新版《分布式光伏發(fā)電項目管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，不超過(guò)50KW的戶(hù)用光伏項目依然可以不受指標限制，根據需要安裝。但估計明年才會(huì )實(shí)施，所以今年不論是630或1230，因為政策的不明朗，分布式肯定會(huì )在年底前出現搶裝�！�

　　劉建海也表示，“分布式市場(chǎng)很火，但是補貼一降，多少還是有影響，如果沒(méi)有金融機構跟著(zhù)的話(huà)，現在幾乎很多經(jīng)銷(xiāo)商、代理商都沒(méi)緩過(guò)勁來(lái)的�！�

　　一家來(lái)自廣州地區的逆變器生產(chǎn)商4月25日對記者表示，“我們的一些一線(xiàn)客戶(hù)因為4、5月份拿的指標沒(méi)定下來(lái)，不敢輕舉妄動(dòng)，也不知道后續工商業(yè)的補貼能不能弄到�，F在在投資和報項目那一塊都有點(diǎn)緊張，希望政策盡快明確�！�

　　根據最新版《分布式光伏管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，分布式光伏發(fā)電項目不納入國家光伏發(fā)電規模管理，由各�。▍^、市）實(shí)施規模管理。此外，2013年11月印發(fā)實(shí)施的《分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法》（國能新能[2013]433號）同時(shí)廢止，該管理辦法發(fā)布前已完成備案，并在備案有效期內建成并網(wǎng)的，按原政策執行。

　　對此，王淑娟也在近日撰文分析稱(chēng)，因為之前全國備案了大量的全額上網(wǎng)分布式，如果他們不在備案期內完成，項目即將被廢除。另外，她判斷，2018年底光伏電價(jià)肯定還要下調。所以，她認為，之前已經(jīng)備案的全額上網(wǎng)分布式光伏項目，必須趕在2018年底前，將項目并網(wǎng)，以保證項目不作廢、拿到2018年的電價(jià)，“在此條件下，分布式光伏新增裝機20GW根本不是事！”

　　但劉建海認為，雖然分布式裝機會(huì )有一定的增量，但估計與去年持平或者是高于去年，不會(huì )特別瘋狂�！耙詮V東市場(chǎng)為例，各家公司集裝的應該不會(huì )太多，主要是中小型企業(yè)的工商業(yè)分布式光伏，農村屋頂實(shí)際面積并不是很大。但是，在江浙等地區，因為金融機構對戶(hù)用的支持力度大，戶(hù)用市場(chǎng)火爆，包括山東、河北等地很多金融機構都已進(jìn)入市場(chǎng)�！�

　　“未來(lái)的市場(chǎng)主要在分布式光伏，可能未來(lái)的領(lǐng)跑者項目將越來(lái)越少，價(jià)格會(huì )繼續下降。當沒(méi)有領(lǐng)跑者項目時(shí)，廠(chǎng)家無(wú)處銷(xiāo)售，自然降價(jià)實(shí)現平價(jià)上網(wǎng)�！� 劉建海說(shuō)。

　　在新聞發(fā)布會(huì )上，李創(chuàng )軍介紹，今年下半年還將適時(shí)啟動(dòng)新一期光伏應用領(lǐng)跑基地建設。這里的“新一期”，既包括2017年剩余的150萬(wàn)千瓦未發(fā)放領(lǐng)跑者指標，也包括2018年潛在的800萬(wàn)千瓦領(lǐng)跑者指標。